江陰市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力提升三年行動計劃（2022—2024年）
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的總體部署，認真落實省委省政府、市委市政府加強生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)工作要求，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，提升生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力，根據(jù)《無錫市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力提升三年行動計劃（2022—2024年）》，特制定本計劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以協(xié)同推進減污降碳為抓手，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，抓好源頭防控，補齊治理短板，統(tǒng)籌實施一批污染防治和生態(tài)環(huán)境能力建設(shè)重大工程，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，著力塑造綠色、宜居的生態(tài)環(huán)境，奮力譜寫“強富美高”新江陰現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
（二）基本原則
堅持源頭治理、統(tǒng)籌推進。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動力中的積極作用，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展。立足全市“一盤棋”，加強上下聯(lián)動，綜合考慮各類制約因素和瓶頸問題，重點突破、整體推進，統(tǒng)籌謀劃實施污染防治和生態(tài)環(huán)境保護能力建設(shè)重點工程。
堅持以人為本、注重實效。堅持以人民為中心，重點解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題，改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)，通過高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城市吸引力和人民群眾的歸屬感。
堅持問題導(dǎo)向、力補短板。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量，堅持問題導(dǎo)向、夯實基層基礎(chǔ)，補短板、強弱項，著力解決重點區(qū)域、重點領(lǐng)域存在的突出生態(tài)環(huán)境問題，優(yōu)化提升全市環(huán)境治理水平。
堅持改革創(chuàng)新、多元共治。持續(xù)推動環(huán)境治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新，提升城市環(huán)境治理體系信息化、智能化、協(xié)同化水平，推動形成全社會生態(tài)環(huán)境共建共治共享新格局。
（三）主要目標
通過三年努力，全市重點區(qū)域、重點領(lǐng)域污染防治基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，生態(tài)環(huán)境管理、執(zhí)法和科研能力顯著提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障。到2024年，全市生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在無錫乃至全省前列。
——綠色低碳循環(huán)發(fā)展目標。到2024年，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成上級下達目標，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降，推進重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。印染廢水排放量和重點污染物排放削減率達30%，基本淘汰國Ⅲ標準柴油車，將非道路移動機械禁用范圍擴大到未達到國Ⅱ排放標準的機械。
——治水基礎(chǔ)設(shè)施升級目標。到2024年，全市建成區(qū)100%建成城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)，城市生活污水集中收集率達到88%，新建污水管網(wǎng)60公里以上。農(nóng)村生活污水治理水平顯著提升，農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達93%。省級及以上工業(yè)園區(qū)和主要涉水行業(yè)所在園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、工業(yè)廢水集中處理設(shè)施穩(wěn)定達標運行。
——無廢城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標。生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)基本建立，城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化行動有效實施，垃圾分類收集與處理設(shè)施覆蓋率均達90%以上，生活垃圾及其焚燒飛灰無害化處理率達100%，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。危險廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配，建立危險廢物全生命周期監(jiān)管，危險廢物安全處置利用率達100%，一般工業(yè)固廢綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。
——生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)目標。到2024年，建成水陸統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源與生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控的全面覆蓋和深度融合，構(gòu)建科學(xué)、獨立、權(quán)威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。
——生態(tài)環(huán)境安全建設(shè)目標。高水平實現(xiàn)太湖安全度夏和“兩個確保”目標，全面推進長江生態(tài)安全示范區(qū)建設(shè)。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境風險得到有效控制。到2023年，突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系全面建成。
——區(qū)域污染綜合治理工作目標。到2024年，累計建成生態(tài)安全緩沖區(qū)3個以上。生態(tài)環(huán)境管理實現(xiàn)更高層次的標準化，生態(tài)環(huán)境保護隊伍建設(shè)持續(xù)強化，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營模式進一步創(chuàng)新。
二、主要任務(wù)
（一）健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系
1．提升治碳降碳能力。編制實施全市2030年前碳達峰行動方案，落實二氧化碳排放總量控制制度。實施能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等重點行業(yè)專項達峰行動。支持有條件的重點行業(yè)和重點企業(yè)率先達峰。參與全國碳市場交易，開展配額分配、排放核查與配額清繳工作，建立健全有利于碳達峰、碳中和的投融資、財稅、價格、統(tǒng)計監(jiān)測政策體系。將碳達峰工作納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核。加強甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控。健全完善排放源統(tǒng)計調(diào)查、核算核查、監(jiān)管制度，將溫室氣體管控納入環(huán)評管理。（市發(fā)改委、市工信局、江陰生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責，各鎮(zhèn)街園區(qū)具體落實，以下均需各鎮(zhèn)街園區(qū)落實，不再列出）
2．增強清潔能源供應(yīng)能力。進一步實施熱電行業(yè)整合整治，淘汰一批燃煤熱電企業(yè)，鼓勵工業(yè)爐窯使用清潔能源，擴大天然氣覆蓋范圍、保障天然氣供應(yīng)，積極推廣太陽能、風能、生物質(zhì)能等可再生能源合理使用，積極引入域外清潔電力。到2023年，全市規(guī)劃設(shè)計安裝2.0MW以上分布式風機19臺。到2025年，完成嘉盛LNG調(diào)峰儲配站工程和低碳港城提標升級項目。（牽頭單位：市發(fā)改委；參與單位：市公用事業(yè)局）
3．提升傳統(tǒng)行業(yè)綠色發(fā)展水平。嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，嚴格落實鋼鐵、鑄造等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，堅定實施產(chǎn)業(yè)強市主導(dǎo)戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構(gòu)建“345”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。促進生產(chǎn)過程綠色化，大力推廣安全綠色生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備，實施清潔生產(chǎn)推行計劃，提升中小企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)水平。有序推進化工、印染、鑄造等落后產(chǎn)能淘汰，開展印染行業(yè)整合整治，到2024年印染行業(yè)排放量較2018年減少30%。全面推進工業(yè)園區(qū)升級改造，到2023年，工業(yè)園區(qū)新征地項目新增用地畝均稅收不低于40萬元，消化批而未供土地7000畝以上、盤活存量土地21000畝以上。實施綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)計劃，到2024年，全市綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)達到8家，初步形成綠色發(fā)展示范帶動效應(yīng)。（牽頭單位：市發(fā)改委、市工信局、江陰生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責；參與單位：市自然資源和規(guī)劃局）
4．促進節(jié)能改造和資源循環(huán)利用。到2023年，實施重點節(jié)能改造工程30個，節(jié)能12萬噸標煤以上，江陰興澄特種鋼鐵有限公司完成循環(huán)利用發(fā)電項目建設(shè)。強化農(nóng)業(yè)節(jié)水，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加快實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造和節(jié)水減排區(qū)域規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉行動。到2024年，創(chuàng)建省級節(jié)水型企業(yè)、單位、學(xué)校4家。加快推進江陰秦望山循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，高標準打造國家級資源循環(huán)利用基地。實施“綠色車輪”計劃，推廣使用新能源、清潔能源車船和非道路移動機械，公交、郵政、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域新增車輛全面使用新能源車輛。（牽頭單位：市工信局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、新國聯(lián)集團）
（二）加快治水基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級
5．深化城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠新（擴）建工程和污水管網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化污水處理設(shè)施布局，到2030年，新增城鎮(zhèn)綜合污水處理能力22.6萬噸/日，到2024年，全市建成區(qū)100%建成城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)，城市生活污水集中收集率達到88%，新建污水管網(wǎng)60公里以上。全面開展城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)排查，對現(xiàn)有GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行修正完善。建立管網(wǎng)標準化養(yǎng)護機制，對管網(wǎng)、泵站等重要設(shè)施建立健康檢查機制和專項維護改造機制，確保設(shè)施安全運行。落實水平衡核算結(jié)果與規(guī)劃、資金、項目、執(zhí)法、監(jiān)察、創(chuàng)建等聯(lián)動管理措施，推動建成區(qū)基本消除污水直排口和管網(wǎng)空白區(qū)。（牽頭單位：市公用事業(yè)局、江陰生態(tài)環(huán)境局）
6．推進農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，2022年完成50個村莊生活污水治理。開展污水處理設(shè)施運行排查，提高農(nóng)村生活污水治理設(shè)施農(nóng)戶覆蓋率和設(shè)施正常運行率，到2024年，自然村農(nóng)村生活污水治理率達到93%以上。推進農(nóng)村生活污水已建設(shè)施“回頭看”專項行動，確保長效穩(wěn)定運行。（牽頭單位：市公用事業(yè)局）
7．推進農(nóng)業(yè)面源污染防治設(shè)施建設(shè)。在鞏固“一推三治五化”成果基礎(chǔ)上，以生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)為抓手，縱深推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。實施化肥、農(nóng)藥減量增效行動，到2024年，化肥使用量較2020年削減2.4%以上，農(nóng)藥使用量零增長。加強廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥、肥料包裝廢棄物回收處置體系建設(shè)，到2024年，97%的廢舊農(nóng)膜實現(xiàn)回收，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置率達100%。開展畜禽糞污資源化利用鞏固提升行動，到2024年，畜禽糞污綜合利用率達到97%。突破農(nóng)業(yè)面源污染治理瓶頸，2022年起開展至少1個農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造工程。嚴格執(zhí)行《池塘養(yǎng)殖尾水排放標準》，加強養(yǎng)殖尾水監(jiān)測，推進池塘生態(tài)化改造，實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水達標排放。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社）
8．推進工業(yè)廢水集中處理設(shè)施能力建設(shè)。加快組織對廢水接入市政污水管網(wǎng)工業(yè)企業(yè)的全面排查評估和整治，對經(jīng)評估認定不能接入城市污水處理廠的，限期2023年底前退出；可繼續(xù)接入的，督查企業(yè)2022年底前依法取得排污許可和排水許可，經(jīng)預(yù)處理達標后接入。工業(yè)企業(yè)應(yīng)嚴格落實雨污分流、清污分流，并繪制雨污水和清下水管網(wǎng)布局走向圖，明確總排口接管位置，在主要出入口上墻公示，接受社會公眾監(jiān)督。加強工業(yè)廢水處理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管，重點工業(yè)企業(yè)污水接管口（排放口）和雨水、清下水排口須安裝水質(zhì)、水量在線監(jiān)測系統(tǒng)，并經(jīng)監(jiān)測達標后方可排放。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局、市公用事業(yè)局）
（三）深化無廢城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
9．完善生活垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進垃圾焚燒、餐廚廢棄物（廚余垃圾）處理，確保全市生活垃圾收運體系穩(wěn)定運行，不斷完善餐廚廢棄物收運體系。2022年，完成花山滲濾液處理廠提升改造，滲濾液處理量達200噸/日，糞渣處理量達100噸/日。到2023年，進一步完善鎮(zhèn)街生活垃圾中轉(zhuǎn)站，推進全市鎮(zhèn)街（園區(qū)）20個中轉(zhuǎn)站全面提升改造。建設(shè)餐廚廢棄物集中處理二期項目（80t/d），實現(xiàn)餐廚廢棄物無害化、資源化和減量化處理。推進2家垃圾危廢焚燒企業(yè)超低排放改造。全鏈條實施城鄉(xiāng)生活垃圾分類處置和資源化利用，到2024年，建成光大電廠配套飛灰填埋場四期項目，城區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達到100%，垃圾分類集中處理率達到90%。（牽頭單位：市公用事業(yè)局、江陰生態(tài)環(huán)境局）
10．加強一般工業(yè)固廢處理能力建設(shè)。推進一般工業(yè)固廢處置設(shè)施建設(shè)，2022年底前建成工業(yè)廢棄物綜合利用二期項目。到2024年，建設(shè)一個一般工業(yè)固廢回收分揀中心（點）。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局、新國聯(lián)集團）
11．提升危險廢物利用處置效能。2022年底前，建立小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)廢集中收集體系，完善覆蓋農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系，實現(xiàn)醫(yī)療廢物全部無害化處置，保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。完善危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)，依托錦繡江南危險廢物收集處置項目，完善小微企業(yè)危廢集中收處體系。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、新國聯(lián)集團）
12．推進有機廢棄物處置能力建設(shè)。推進環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)，對生活垃圾、餐廚垃圾（廚余垃圾）、園林廢棄物等城市廢棄物進行分類利用和集中處置。到2025年，全面落實“收、運、處、用”的園林綠化廢棄物收集處置一體化運作模式，完成2000噸/年的園林綠化廢棄物炭基微生物肥料項目。（牽頭單位：市公用事業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四）加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力
13．提升環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控能力。進一步完善全市“天空地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對區(qū)域、企業(yè)的全市域覆蓋、全天候監(jiān)管。到2024年，對省控大氣站點及重點區(qū)域加密監(jiān)測，增加60個大氣站點。加強硬件能力建設(shè)，增加實驗室分析、生物生態(tài)、無人機遙感、應(yīng)急監(jiān)測、自動監(jiān)測、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場監(jiān)察等現(xiàn)代先進監(jiān)測監(jiān)管設(shè)備的配置。對國省考斷面及重點河道加密監(jiān)測，增加42個水質(zhì)自動監(jiān)測點位。采用數(shù)據(jù)采購模式，在原有水質(zhì)自動監(jiān)測項目的基礎(chǔ)上，對入江河道、河長制考核斷面、重要水污染源排放河道等61個斷面進行補充完善。全面完成全市地下水污染防治重點區(qū)劃定，實施地下水污染分區(qū)管理、分類防控，明確環(huán)境準入、隱患排查、風險管控等差別化環(huán)境管理要求。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局）
14．深化入江入河排污口“智慧監(jiān)管”。依法開展排污口設(shè)置審核，推進排污口“查、測、溯、治”系統(tǒng)治理，完善入河排污口設(shè)置分類審核管理辦法。推進長江、太湖流域排污口排查整治，2022年底前完成所有排污口整治任務(wù)。對長江岸線延伸2公里、太湖流域骨干河道沿線范圍內(nèi)的入河排污口開展排查、監(jiān)測、溯源、整治，有效管控入河污染物排放，建立長效管理機制，形成全市入河排污口“一張圖”。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局）
15．加強放射源在線監(jiān)控能力建設(shè)。加強核與輻射安全監(jiān)管制度、隊伍、能力建設(shè)，依法從嚴加強核與輻射安全監(jiān)管。健全輻射應(yīng)急體系，加強應(yīng)急指揮機制、輻射應(yīng)急預(yù)案體系能力建設(shè)，定期開展核輻射事故應(yīng)急演練，不斷提升核與輻射安全保障能力。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局）
16．推行生態(tài)環(huán)境“非現(xiàn)場”執(zhí)法監(jiān)管模式。落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，推廣“智慧環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”系統(tǒng)運用，2022年底前，全面完成全市重點VOCS企業(yè)FID在線監(jiān)測系統(tǒng)全覆蓋建設(shè)，利用污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用水用電監(jiān)控、走航監(jiān)測、衛(wèi)星遙感、無人機等科技手段，開展“非現(xiàn)場檢查”、遠程核查。建立健全“非現(xiàn)場”監(jiān)管執(zhí)法程序規(guī)范，推動完善“實時預(yù)警—調(diào)查監(jiān)測—溯源執(zhí)法—情況通報”閉環(huán)機制。到2023年底深入推進“非現(xiàn)場執(zhí)法綜合管理平臺”應(yīng)用，建立完善異常數(shù)據(jù)與現(xiàn)場執(zhí)法的銜接機制。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局）
17．提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評價水平。充分利用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)管平臺，推動跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，全方位容納地理、氣象、水文、地質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施等各類生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)信息。搭建符合生態(tài)環(huán)境治理需求的數(shù)據(jù)模型，融合信用評價、“企環(huán)碼”、用電監(jiān)控、各類在線監(jiān)測監(jiān)控等現(xiàn)代化治理能力，提升分析水平，為生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌管理及政策方案制定提供數(shù)據(jù)參考。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，嚴防人為干擾監(jiān)測行為。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局）
（五）提升生態(tài)環(huán)境安全保障水平
18．提升高風險在產(chǎn)企業(yè)土壤污染風險管控能力。實施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治，將高風險在產(chǎn)企業(yè)納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，在排污許可證中明確企業(yè)法定義務(wù)。強化土壤和地下水監(jiān)測，2022年完成156家重點監(jiān)管單位周邊土壤和地下水自行監(jiān)測工作。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局）
19．強化高風險遺留地塊土壤污染風險管控能力。對用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊為重點，落實重點監(jiān)管單位土壤污染防治主體責任。依法規(guī)范開展土壤污染狀況調(diào)查和風險評估，嚴格準入管理，堅決杜絕違規(guī)開發(fā)利用。落實土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查責任，2022年完成84個高風險遺留地塊風險管控或土壤狀況調(diào)查。建立重點建設(shè)用地安全利用核算工作機制，確保全市重點建設(shè)用地安全利用率達到100%。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局）
20．強化環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。常態(tài)化推進環(huán)境風險企業(yè)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風險隱患排查，制定風險隱患清單，加強動態(tài)評估和監(jiān)測預(yù)警，實施環(huán)境風險差異化動態(tài)管理。建成“1+17+N”重點敏感保護目標突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急防范體系，2022年6月底前全面完成重點河流應(yīng)急處置技術(shù)方案及重點園區(qū)三級防范體系建設(shè)方案編制，2022年底前完成50%的重點河流完成應(yīng)急防范工程建設(shè)和50%的重點園區(qū)完成三級防控體系工程建設(shè)。2023年底前，完成全部重點河流應(yīng)急防范工程建設(shè)，完成全部重點園區(qū)三級防控體系工程建設(shè)。加強基層應(yīng)急人員物資配置，建立健全應(yīng)急專家?guī)?，推動專家服?wù)于基層環(huán)境應(yīng)急工作，建成環(huán)境應(yīng)急基地和應(yīng)急物資儲備庫。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局）
（六）創(chuàng)新區(qū)域污染綜合治理手段
21．實施工業(yè)園區(qū)污染物排放限值限量管理。2022年，全面完成省級以上工業(yè)園區(qū)限值限量管理工作任務(wù)。圍繞工業(yè)園區(qū)升級改造，推進其他工業(yè)園區(qū)開展污染物排放限值限量管理工作。工業(yè)園區(qū)上一年度環(huán)境質(zhì)量未達考核目標但有所改善的，高值地區(qū)、高值企業(yè)本年度污染物排放濃度按國家標準的90%執(zhí)行；工業(yè)園區(qū)上一年度環(huán)境質(zhì)量未達考核目標且有所惡化的，高值地區(qū)、高值企業(yè)本年度污染物排放濃度按國家標準的80%執(zhí)行。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局）
22．實施集約建設(shè)、共享治污“綠島”工程。深化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)“綠島”建設(shè)，破解小微企業(yè)污染治理困局。2022年，建設(shè)1個大氣“綠島”項目，在包裝印刷、家具制造行業(yè)分別打造1家以上示范型企業(yè)或“綠島”項目。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局；參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）
23．建立揮發(fā)性有機物企業(yè)源譜庫。全力開展源頭替代攻堅，強化涉VOCs企業(yè)源頭治理，摸清全市VOCs排放底數(shù)，建立VOCs企業(yè)源譜庫，建立涉VOCs企業(yè)低揮發(fā)性原輔材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。有序推進涉VOCs行業(yè)企業(yè)整治提升、治理設(shè)施改造和原輔料源頭替代，2022年完成1060家企業(yè)低VOCs含量涂料、油墨、膠黏劑等原輔材料源頭替代并建立管理臺賬。開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理，完成8個產(chǎn)業(yè)集群整治或“回頭看”，重點組織開展170家機械加工、工業(yè)涂裝企業(yè)“關(guān)窗、密閉、負壓工程”深度治理。對占全市VOCs排放總量80%以上的65家重點排放企業(yè)，開展行業(yè)分類治理試點，對現(xiàn)有治污設(shè)施實施提升改造。2024年底前建成VOCs企業(yè)排放清單和源譜庫。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局）
24．加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)工程建設(shè)。進一步保護濕地、綠化國土，筑牢生物多樣性生態(tài)安全屏障，到2022年底，全面完成生物多樣性本底調(diào)查，建立生物多樣性數(shù)據(jù)庫。開展生態(tài)安全緩沖區(qū)項目建設(shè)，到2024年完成3個以上生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)。堅持林地、綠地、濕地、自然保護地“四地”同建，提高藍綠空間生態(tài)功能，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，建成國家級生態(tài)園林城市。以長江干流和重要支流的河湖生態(tài)修復(fù)為重點，深化長江生態(tài)安全示范區(qū)建設(shè)。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局、市公用事業(yè)局、江陰生態(tài)環(huán)境局）
25．提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理能力。深入開展重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)監(jiān)督幫扶，認真抓好中央、省環(huán)保督察交辦問題整改。建立整改任務(wù)清單，實行清單化調(diào)度和重點任務(wù)盯辦落實，持續(xù)推動督察發(fā)現(xiàn)問題和警示片披露問題整改，對督察整改重點問題實行銷號管理、動態(tài)清零，健全督察“閉環(huán)”管理工作機制。對已整改完成的環(huán)保督察問題開展“回頭看”核查，核查比例不低于20%，2023—2024年核查比例每年不低于40%。嚴格落實《關(guān)于對污染防治攻堅不力的責任單位實施嚴格懲戒措施的有關(guān)辦法》。（牽頭單位：江陰生態(tài)環(huán)境局）
26．加強生態(tài)環(huán)境隊伍建設(shè)。持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護鐵軍建設(shè)，弘揚“團結(jié)向善、勇毅向上”的鐵軍文化，錘煉過硬作風。健全考核評價和容錯糾錯機制，注重選拔在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作中敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，加大交流培養(yǎng)力度。強化屬地管理，落實鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護職責，充實鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)監(jiān)管力量，按要求配備8名以上的專門巡查人員，完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，明確承擔生態(tài)環(huán)境保護責任的機構(gòu)和人員，確保責有人負、事有人干。（牽頭單位：市委組織部、市委編辦、江陰生態(tài)環(huán)境局）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化污染防治攻堅目標責任的考核，全面推進生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力提升。市各相關(guān)部門要加強重點任務(wù)的細化實施，編制專項實施方案，按年度以項目化、目標化、節(jié)點化、責任化要求監(jiān)督管理和指導(dǎo)考核。各鎮(zhèn)街園區(qū)要切實履行屬地職責，科學(xué)制定實施方案，有序推動工作。
（二）統(tǒng)籌政策支持。以長三角一體化、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、“一灣一谷”“一區(qū)一港”等重大戰(zhàn)略為契機，加強頂層統(tǒng)籌、健全管理機制，加大政策支持。各鎮(zhèn)街園區(qū)在安排年度新增建設(shè)用地、用能、排污總量等指標時要依規(guī)對相關(guān)項目予以傾斜，對具有重大支撐作用的項目可采取“一事一議”的方式。
（三）強化資金保障。各鎮(zhèn)街園區(qū)要積極落實相關(guān)資金，抓緊推進各項重點任務(wù)。財政、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門要積極安排專項資金，保障目標完成。創(chuàng)新融資方式，充分利用綠色金融債券、EOD模式等支持重點任務(wù)建設(shè)。
（四）抓好責任落實。市相關(guān)部門要緊緊圍繞構(gòu)建大環(huán)保格局，上下協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動，建立健全跨部門、跨地區(qū)的項目實施聯(lián)動銜接機制。各相關(guān)部門要結(jié)合《江陰市生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，各司其職，制定落實方案，完善配套政策，完成目標任務(wù)。各部門編制相關(guān)實施方案時，要與本行動計劃做好銜接。
附件：江陰市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力提升三年行動計劃重點工程
附表
江陰市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力提升三年行動計劃重點工程表
|
類型 |
序號 |
項目名稱 |
建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容 |
建設(shè)期限（年） |
預(yù)估投資 |
責任單位 |
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財政投資 （萬元） |
社會投資（萬元） |
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一、綠色低碳循環(huán)發(fā)展重點工程 |
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清潔能源供應(yīng)工程 |
1 |
嘉盛LNG調(diào)峰儲配站工程 |
江陰LNG儲配站建設(shè)：一期建設(shè)2個10萬方LNG儲罐，二期建設(shè)1個16萬方LNG儲罐。 |
2022-2025 |
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250000 |
發(fā)改委 |
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2 |
低碳港城提標升級項目 |
全市規(guī)劃設(shè)計安裝2.0MW以上分布式風機19臺。 |
2022-2023 |
20000 |
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發(fā)改委 |
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3 |
清潔能源替代工程 |
在江陰市濱江西路至江陰大道、祝塘門站至江陰大道、延陵路至常州界及江陰大道至暨南大道，暨南大道（無錫界至祝塘門站），長山大道（暨南大道至無錫界）新建高壓天然氣輸氣管線105公里。 |
2022-2025 |
50000 |
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公用事業(yè)局 |
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傳統(tǒng)行業(yè)綠色發(fā)展工程 |
4 |
落后產(chǎn)能淘汰 |
有序推進化工、印染、鑄造等落后產(chǎn)能淘汰。 |
2022-2025 |
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5000 |
工信局、生態(tài)環(huán)境局 |
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5 |
印染行業(yè)整合整治 |
開展印染行業(yè)整合整治，推進印染行業(yè)排放量減少30%，提升印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，減少污染物排放。 |
2022-2025 |
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5000 |
生態(tài)環(huán)境局、工信局 |
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節(jié)能改造工程 |
6 |
節(jié)能改造工程 |
實施重點節(jié)能改造工程30個，節(jié)能12萬噸標煤以上。 |
2022-2023 |
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1500 |
工信局 |
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7 |
循環(huán)利用基地 |
加快推進江陰秦望山循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，高標準打造國家級資源循環(huán)利用基地。 |
2022-2025 |
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20000 |
新國聯(lián)集團 |
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8 |
循環(huán)利用基地 |
在江陰興澄特種鋼鐵有限公司新建一臺330t/h超高溫亞臨界帶一次再熱燃氣鍋爐、一臺100MW超高溫亞臨界機組和一臺100MW發(fā)電機組及配套輔助設(shè)施，推進循環(huán)利用發(fā)電。 |
2022-2023 |
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2000 |
發(fā)改委 |
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|
節(jié)能改造工程 |
9 |
節(jié)水工程 |
強化農(nóng)業(yè)節(jié)水，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加快實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造和節(jié)水減排區(qū)域規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉行動。創(chuàng)建省級節(jié)水型企業(yè)、單位、學(xué)校4家。 |
2022-2024 |
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1000 |
水利局 |
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10 |
中水回用系統(tǒng)建設(shè) |
秦望山產(chǎn)業(yè)園中水回用系統(tǒng)工程：建設(shè)區(qū)域中水回用系統(tǒng)，規(guī)模3000噸/日。 |
2022 |
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6000 |
新國聯(lián)集團 |
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11 |
“綠色車輪”項目 |
逐步購買新能源車輛，對公共領(lǐng)域原有車輛進行更新替換，2022年更新10臺，到2025年，公交、郵政、環(huán)衛(wèi)、通勤等領(lǐng)域全面使用新能源車輛。 |
2022-2025 |
34850 |
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交通運輸局 |
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二、治水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程 |
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污水處理提質(zhì)增效工程 |
12 |
污水處理設(shè)施建設(shè) |
江陰西利污水處理廠一期工程：新建粗格柵及進水泵房、細格柵及曝氣沉砂池、污泥調(diào)理池、污泥脫水機房等各1座；二沉池2座，規(guī)模5萬噸/日。 |
2022 |
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26900 |
臨港開發(fā)區(qū) |
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13 |
污水處理設(shè)施建設(shè) |
江陰市濱江第二污水處理廠建設(shè)工程：新建污水處理廠1座，規(guī)模4萬噸/日。 |
2022 |
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20016 |
高新區(qū) |
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14 |
污水處理設(shè)施建設(shè) |
江陰市青陽中心污水處理廠一期工程：新建污水處理廠1座，規(guī)模2萬噸/日。 |
2022 |
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15151 |
青陽鎮(zhèn) |
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15 |
污水處理設(shè)施建設(shè) |
江陰市澄西污水處理廠四期工程：擴建，新增處理規(guī)模4.5萬噸/日。 |
2022-2025 |
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30000 |
公用事業(yè)局 |
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16 |
污水處理設(shè)施建設(shè) |
江陰石莊污水處理廠技改項目，設(shè)置進水事故池；新建高效混凝沉淀池；末端增加特征因子在線監(jiān)測。 |
2022-2025 |
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5300 |
臨港開發(fā)區(qū) |
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17 |
污水處理設(shè)施建設(shè) |
江陰新橋污水處理廠擴建工程：擴建規(guī)模為0.6萬噸/日。 |
2022-2025 |
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500 |
新橋鎮(zhèn) |
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18 |
污水處理設(shè)施建設(shè) |
南閘污水廠擴建工程，規(guī)模1.5萬噸/日。 |
2022-2025 |
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7500 |
江南水務(wù)、南閘街道 |
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19 |
污水處理設(shè)施建設(shè) |
華士中心污水廠，規(guī)模2萬噸/日。 |
2022-2025 |
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10000 |
華士鎮(zhèn) |
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20 |
污水處理設(shè)施建設(shè) |
祝塘污水廠擴建，規(guī)模3萬噸/日 |
2022-2025 |
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22000 |
祝塘鎮(zhèn) |
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21 |
污水處理設(shè)施建設(shè) |
江陰市污水收集管網(wǎng)工程：新建污水收集管網(wǎng)80公里。 |
2022-2025 |
8000 |
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公用事業(yè)局、相關(guān) 鎮(zhèn)街園區(qū) |
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農(nóng)村生活污水治理工程 |
22 |
農(nóng)村生活污水治理 |
實施農(nóng)村生活污水治理工程，完成全市100個以上村莊生活污水治理。 |
2022-2025 |
3000 |
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公用事業(yè)局 |
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農(nóng)業(yè)面源污染防治工程 |
23 |
農(nóng)業(yè)面源污染防治 |
推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污綜合利用和污染治理，建立健全糞肥還田監(jiān)管體系和制度，強化過程監(jiān)管，防止隨農(nóng)田退水進入水體。按照池塘養(yǎng)殖尾水排放標準，全域推進養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造。普及性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、色板、生物農(nóng)藥等綠色防控方法。 |
2022-2025 |
1000 |
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生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街園區(qū) |
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水環(huán)境綜合治理工程 |
24 |
“消劣奔Ⅲ”行動 |
對國省考斷面所在河道兩側(cè)匯入的支流支浜進行排查及整治，涉及控源截污、清淤疏浚等，確保省考及以上斷面Ⅲ類水比例達到100%，入江支流水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類。 |
2022-2023 |
2000 |
|
生態(tài)環(huán)境局、公用事業(yè)局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
25 |
水系連通 |
開展高鐵站區(qū)域興澄河、北潮河、夾溝河、斜涇河水系調(diào)整；實施城區(qū)水系連通暢流活水；推進周莊鎮(zhèn)周東水系、月城鎮(zhèn)馬甲圩南部水系、高新區(qū)水系、陸橋防洪水系、新橋鎮(zhèn)水系連通工程；江南大學(xué)水系溝通調(diào)整、新增華士項目區(qū)水系溝通。 |
2022-2025 |
61619 |
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水利局、相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)） |
|
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26 |
河道環(huán)境綜合整治 |
開展新一輪河道環(huán)境綜合整治。 |
2022-2023 |
42208 |
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水利局、公用事業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)） |
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27 |
鎮(zhèn)村河道輪浚及生態(tài)河道建設(shè) |
對74條鎮(zhèn)村級河道進行清淤及生態(tài)護岸建設(shè)。 |
2022-2023 |
4500 |
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水利局、相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)） |
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28 |
農(nóng)村小微水體治理 |
開展農(nóng)村黑臭水體排查識別，編制發(fā)布農(nóng)村黑臭水體清單，根據(jù)農(nóng)村河道、溝渠水塘、小微水體等不同農(nóng)村黑臭水體類型，分類推進治理，到2025年，消除黑臭水體。 |
2022-2025 |
3000 |
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生態(tài)環(huán)境局 |
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三、無廢城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程 |
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生活垃圾收集處理工程 |
29 |
滲濾液處理廠提升改造 |
推進花山滲濾液處理廠提升改造，滲濾液處理量達200噸/日，糞渣處理量達100噸/日，處理花山填埋場滲濾液和城區(qū)糞渣，保護生態(tài)環(huán)境。 |
2022 |
2670.3 |
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公用事業(yè)局 |
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30 |
鎮(zhèn)街生活垃圾中轉(zhuǎn)站 |
推進全市鎮(zhèn)街（園區(qū)）20個中轉(zhuǎn)站全面提升改造，改善農(nóng)村人居環(huán)境。 |
2022-2023 |
10457 |
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公用事業(yè)局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)） |
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31 |
餐廚廢棄物集中處理二期項目（80t/d） |
建設(shè)餐廚廢棄物集中處理二期項目（80t/d），實現(xiàn)餐廚廢棄物無害化、資源化和減量化處理。 |
2023-2025 |
5520 |
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公用事業(yè)局 |
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32 |
危廢焚燒企業(yè)超低排放改造 |
推進2家垃圾危廢焚燒企業(yè)（錦繡江南、光大環(huán)保）超低排放改造。 |
2022-2024 |
|
40000 |
新國聯(lián)集團、光大環(huán)保 |
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一般工業(yè)固廢處理工程 |
33 |
一般固廢處置項目 |
秦望山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新建一般固廢處置項目，填埋能力3萬噸/年，焚燒能力1000噸/天，約30萬噸/年。 |
2022-2023 |
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30000 |
新國聯(lián)集團 |
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34 |
工業(yè)廢棄物綜合利用 |
2022年底前建成工業(yè)廢棄物綜合利用二期項目。 |
2022 |
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2000 |
生態(tài)環(huán)境局、新國聯(lián)集團 |
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35 |
飛灰填埋項目 |
建成光大電廠配套飛灰填埋場四期項目。 |
2022-2024 |
5219 |
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公用事業(yè)局 |
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36 |
固廢回收中心項目 |
到2024年，建設(shè)一個一般工業(yè)固廢回收分揀中心（點）。 |
2024 |
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500 |
生態(tài)環(huán)境局、新國聯(lián)集團 |
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危險廢物利用處置工程 |
37 |
健全危廢收集體系 |
2022年底前，建立小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)廢集中收集體系，完善覆蓋農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系，實現(xiàn)醫(yī)療廢物全部無害化處置，保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。完善危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)，依托錦繡江南危險廢物收集處置項目，完善小微企業(yè)危廢集中收處體系。 |
2022-2024 |
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1000 |
生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、新國聯(lián)集團 |
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有機廢棄物處置工程 |
38 |
秸稈綜合利用工程 |
設(shè)置秸稈綜合利用專項資金，推動秸稈還田機采購，同時對秸稈生物發(fā)酵有機肥生產(chǎn)、飼料化、基料化利用等方式進行一定補貼，提高秸稈能源化、肥料化、基料化利用。 |
2022-2025 |
400 |
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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39 |
園林綠化廢棄物利用 |
到2025年，全面落實“收、運、處、用”的園林綠化廢棄物收集處置一體化運作模式，完成2000噸/年的園林綠化廢棄物炭基微生物肥料項目。 |
2022-2025 |
2000 |
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公用事業(yè)局 |
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農(nóng)田連片整治工程 |
40 |
農(nóng)田連片整治工程 |
堅持整區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設(shè)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴格管控“非糧化”，推動農(nóng)田集中連片，促進設(shè)施提檔升級，重塑田園環(huán)境風貌。按照應(yīng)建盡建、集中連片、整體推進、分步實施的要求，將30畝以上集中連片地塊納入建設(shè)范圍，重點圍繞100畝以上集中連片地塊進行高標準農(nóng)田建設(shè)。明確每年具體項目、建設(shè)主體、建設(shè)面積，并將建設(shè)目標任務(wù)分解落實到各鎮(zhèn)（街道）。 |
2022-2023 |
3500 |
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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四、監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)重點工程 |
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監(jiān)測監(jiān)控工程 |
41 |
大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè) |
對省控大氣站點及重點區(qū)域加密監(jiān)測，增加60個大氣站點。 |
2022-2024 |
1000 |
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生態(tài)環(huán)境局 |
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42 |
水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè) |
對國省考斷面及重點河道加密監(jiān)測，增加42個水質(zhì)自動監(jiān)測點位。 |
2022-2025 |
3128 |
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生態(tài)環(huán)境局 |
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考核斷面水質(zhì)自動監(jiān)測加密完善服務(wù)采購：采用數(shù)據(jù)采購模式，在原有水質(zhì)自動監(jiān)測項目的基礎(chǔ)上，對臨港新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入江河道、澄西水廠上游預(yù)警點、河長制考核斷面、重要水污染源排放河道等進行補充完善，共計61個斷面。 |
2022-2025 |
6000 |
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生態(tài)環(huán)境局 |
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43 |
入江入河排污口監(jiān)測溯源整治 |
對長江岸線延伸2公里、太湖流域骨干河道沿線范圍內(nèi)的入河排污口開展排查、監(jiān)測、溯源、整治，有效管控入河污染物排放，建立長效管理機制，形成全市入河排污口“一張圖”。 |
2022-2025 |
2000 |
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生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)鎮(zhèn)街園區(qū) |
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44 |
監(jiān)測監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè) |
加強硬件能力建設(shè)，增加實驗室分析、生物生態(tài)、無人機遙感、應(yīng)急監(jiān)測、自動監(jiān)測、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場監(jiān)察等現(xiàn)代先進監(jiān)測監(jiān)管設(shè)備的配置。 |
2022-2024 |
2856 |
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生態(tài)環(huán)境局 |
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45 |
“測管治”一體化項目 |
完善全市“天空地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對區(qū)域、企業(yè)的全市域覆蓋、全天候監(jiān)管。實施VOCs、油煙在線監(jiān)測、高空抑霾、用電工況等技防手段建設(shè)。 |
2022 |
1812 |
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生態(tài)環(huán)境局 |
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五、環(huán)境安全保障重點工程 |
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在產(chǎn)企業(yè)土壤污染風險管控 |
46 |
土壤和地下水監(jiān)測 |
2022年完成156家重點監(jiān)管單位周邊土壤和地下水自行監(jiān)測工作。 |
2022 |
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生態(tài)環(huán)境局 |
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47 |
土壤污染防治 |
以土壤安全利用為重點，持續(xù)實施土壤污染防治行動計劃，劃定地下水污染防治分區(qū)，健全污染地塊再開發(fā)利用聯(lián)動監(jiān)管機制，做好土壤污染狀況調(diào)查評審各項工作，嚴厲打擊污染地塊違法違規(guī)開發(fā)利用行為。加強土壤重點監(jiān)管單位的監(jiān)督管理。 |
2022-2023 |
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550 |
生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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遺留地塊風險管控 |
48 |
隱患排查管控 |
落實土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查責任，2022年完成84個高風險遺留地塊風險管控或土壤狀況調(diào)查。 |
2022 |
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840 |
生態(tài)環(huán)境局 |
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49 |
小微危廢智能化集中收集處置及歷史遺留問題整治 |
完成小微危廢智能化集中收集處置工作、歷史遺留固危廢填埋場地的清理整治。 |
2022-2023 |
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300 |
生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)街園區(qū) |
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環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施 工程 |
50 |
應(yīng)急防范工程和體系建設(shè) |
2022年6月底前全面完成重點河流應(yīng)急處置技術(shù)方案及重點園區(qū)三級防范體系建設(shè)方案編制，2022年底前完成50%的重點河流完成應(yīng)急防范工程建設(shè)和50%的重點園區(qū)完成三級防控體系工程建設(shè)。2023年底前，完成全部重點河流應(yīng)急防范工程建設(shè)，完成全部重點園區(qū)三級防控體系工程建設(shè)。 |
2022-2023 |
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100 |
生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)街園 |
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水源地安全工程 |
51 |
集中式飲用水源地達標建設(shè) |
保障飲用水安全，強化集中式水源地達標建設(shè)長效管護，開展備用水源地達標建設(shè)。 |
2022-2025 |
500 |
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水利局、生態(tài)環(huán)境局 |
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六、區(qū)域污染綜合治理重點工程 |
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大氣環(huán)境綜合治理工程 |
52 |
大氣“綠島”建設(shè) |
2022年，建設(shè)1個大氣“綠島”項目，在包裝印刷、家具制造行業(yè)分別打造1家以上示范型企業(yè)或“綠島”項目。 |
2022 |
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500 |
生態(tài)環(huán)境局 |
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53 |
VOCs治理 |
2022年完成1060家企業(yè)低VOCs含量涂料、油墨、膠黏劑等原輔材料源頭替代并建立管理臺賬。開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理，完成8個產(chǎn)業(yè)集群整治或“回頭看”，重點組織開展170家機械加工、工業(yè)涂裝企業(yè)“關(guān)窗、密閉、負壓工程”深度治理。對占全市VOCs排放總量80%以上的65家重點排放企業(yè)，開展行業(yè)分類治理試點，對現(xiàn)有治污設(shè)施實施提升改造。 |
2022 |
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10000 |
生態(tài)環(huán)境局 |
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54 |
無異味化工園工程 |
建設(shè)無異味化工園。 |
2022-2023 |
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4000 |
生態(tài)環(huán)境局、臨港開發(fā)區(qū) |
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55 |
重點行業(yè)超低排放改造（深度治理） |
全面推進鋼鐵冶煉企業(yè)全流程超低排放改造，推動一批工業(yè)爐窯行業(yè)企業(yè)率先完成深度治理和清潔能源替代，推進燃氣鍋爐低氮改造。 |
2022-2025 |
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100000 |
生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)企業(yè) |
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56 |
清潔城市行動 |
推進“智慧”工地建設(shè)，5000平方米及以上建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施。建立建筑工地“日巡查、月覆蓋”揚塵污染防治檢查機制。推進沿江散貨碼頭堆場防風抑塵或封閉。 |
2022-2023 |
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800 |
住建局、交通運輸局 |
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生態(tài)修復(fù)工程 |
57 |
生物多樣性調(diào)查 |
到2022年底，全面完成生物多樣性本底調(diào)查，建立生物多樣性數(shù)據(jù)庫。編制長江流域江陰段水生生物多樣性保護方案，完善水生動物自然保護地布局和建設(shè)。建立長江江陰段水生生物多樣性長期監(jiān)測機制。 |
2022-2025 |
160 |
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生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局 |
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58 |
生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè) |
到2024年完成3個以上生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)。 |
2024 |
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300 |
生態(tài)環(huán)境局 |
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59 |
濕地保護修復(fù) |
開展璜土桃花港長江濕地保護小區(qū)建設(shè)，以桃花港河口以西至常州邊界區(qū)域長江水體及濱岸灘涂為保護范圍，建設(shè)桃花港長江濕地保護小區(qū)。 |
2022-2023 |
121.35 |
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自然資源和規(guī)劃局 |
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60 |
國土綠化項目 |
堅持林地、綠地、濕地、自然保護地“四地”同建，提高藍綠空間生態(tài)功能，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。到2023年，完成綠化造林3000畝；建成國家級生態(tài)園林城市。 |
2022-2023 |
10000 |
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自然資源和規(guī)劃局、公用事業(yè)局 |
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合計 |
287520.65 |
618757 |
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906277.65 |
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政策關(guān)聯(lián)解讀：一圖讀懂《江陰市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力提升三年行動計劃（2022—2024年）》
