各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：
    根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點(diǎn)研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將“大氣污染成因與控制技術(shù)研究”等14個重點(diǎn)專項2018年度項目申報指南予以發(fā)布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。
    一、項目組織申報要求及評審流程
    1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負(fù)責(zé)人，每個課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負(fù)責(zé)人。
    2. 項目的組織實施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊，聚焦研發(fā)問題，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。
    3. 國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫預(yù)申報書、正式申報書兩步進(jìn)行，具體工作流程如下：
    ——項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項目預(yù)申報書，詳細(xì)說明申報項目的目標(biāo)和指標(biāo)，簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。項目申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目申報單位和項目負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書。從指南發(fā)布日到預(yù)申報書受理截止日不少于50天。
    ——各推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
    ——專業(yè)機(jī)構(gòu)在受理項目預(yù)申報后，組織形式審查，并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果，遴選出3～4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進(jìn)入答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負(fù)責(zé)人。
    ——申報單位在接到專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于進(jìn)入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
    ——專業(yè)機(jī)構(gòu)對進(jìn)入答辯評審的項目申報書進(jìn)行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。對于支持1～2項的指南方向，如答辯評審結(jié)果前兩位的申報項目評價相近，且技術(shù)路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合過程管理開展中期評估，根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。
    二、組織申報的推薦單位
    1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；
    2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門；
    3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；
    4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。
    各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺上公開發(fā)布。
   三、申請資格要求
    1. 牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨(dú)立法人資格，注冊時間為2016年11月30日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。政府機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報。申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。
    2. 項目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1958年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
    3. 項目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級政府的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。
    4. 項目（課題）負(fù)責(zé)人限申報1個項目（課題）；國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃，含重大科學(xué)研究計劃）、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項（以下簡稱“改革前計劃”）以及國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報項目（課題）。國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項的在研項目負(fù)責(zé)人（不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人）也不得參與申報項目（課題）。
    項目骨干的申報項目和改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃在研項目總數(shù)不得超過2個；改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃的在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項項目（課題）而退出目前承擔(dān)的項目（含任務(wù)和課題）。
    計劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2018年6月30日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。
    5. 特邀咨評委委員不能申報項目（課題）；參與重點(diǎn)專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點(diǎn)專項項目（課題）。
    6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為重點(diǎn)專項的項目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效證明，并隨紙質(zhì)項目預(yù)申報書一并報送。
    7. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。
    8. 項目的具體申報要求，詳見各重點(diǎn)專項的申報指南。
    各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)改革前計劃和國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項在研項目情況，避免重復(fù)申報。
    四、具體申報方式
    1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上填報。項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。預(yù)申報書格式在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺相關(guān)專欄下載。
    項目申報單位網(wǎng)上填報預(yù)申報書的受理時間為：2017年12月15日8：00至2018年2月5日17：00。進(jìn)入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交，具體時間和有關(guān)要求另行通知。
    國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺：
    http：//service.most.gov.cn；
    技術(shù)咨詢電話：010-88659000（中繼線）；
    技術(shù)咨詢郵箱：program@most.cn。
    2. 組織推薦。請各推薦單位于2018年2月9日前（以寄出時間為準(zhǔn)），將加蓋推薦單位公章的推薦函（紙質(zhì)，一式2份）、推薦項目清單（紙質(zhì)，一式2份）寄送科技部信息中心。推薦項目清單須通過系統(tǒng)直接生成打印。
    寄送地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路甲15號，北京三環(huán)專家公寓6層，郵編：100036。
    聯(lián)系電話：010-88654074。
    3. 材料報送和業(yè)務(wù)咨詢。請各申報單位于2018年2月9日前（以寄出時間為準(zhǔn)），將加蓋申報單位公章的預(yù)申報書（紙質(zhì)，一式2份），寄送至承擔(dān)項目所屬重點(diǎn)專項管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)。項目預(yù)申報書須通過系統(tǒng)直接生成打印。
    各重點(diǎn)專項的咨詢電話及寄送地址如下。
    （1）“大氣污染成因與控制技術(shù)研究”試點(diǎn)專項咨詢電話：010-58884865，58884866。
    （2）“水資源高效開發(fā)利用”重點(diǎn)專項咨詢電話：010-58884880，58884899。
    （3）“典型脆弱生態(tài)修復(fù)與保護(hù)研究”重點(diǎn)專項咨詢電話：010-58884861，58884848。
    （4）“深地資源勘查開采”重點(diǎn)專項咨詢電話：010-58884886，58884836。
    （5）“深海關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項咨詢電話：010-58884877，58884872。
    （6）“海洋環(huán)境安全保障”重點(diǎn)專項咨詢電話：010-58884875，58884873。
    （7）“公共安全風(fēng)險防控與應(yīng)急技術(shù)裝備”重點(diǎn)專項咨詢電話：010-58884826，58884828。
    （8）“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點(diǎn)專項咨詢電話：010-58884824，58884829。
    中國21世紀(jì)議程管理中心，寄送地址：北京市海淀區(qū)玉淵潭南路8號，郵編：100038。
    （9）“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點(diǎn)專項咨詢電話：010-88225152，88225153。
    （10）“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”重點(diǎn)專項咨詢電話：010-88225076，88225070。
    （11）“數(shù)字診療裝備研發(fā)”試點(diǎn)專項咨詢電話：010-88225180，88225123。
    （12）“重大慢性非傳染性疾病防控研究”重點(diǎn)專項咨詢電話：010-88225169，88225068。
    中國生物技術(shù)發(fā)展中心，寄送地址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號4號樓，郵編：100039。
    （13）“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重點(diǎn)專項咨詢電話：010-88312253。
    國家衛(wèi)生計生委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心，寄送地址：北京市西城區(qū)車公莊大街9號院五棟大樓B3座603，郵編：100044。
    （14）“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究”重點(diǎn)專項咨詢電話：010-52325621。
    國家衛(wèi)生計生委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心，寄送地址：北京市西城區(qū)車公莊大街9號院五棟大樓A3座10層，郵編：100044。

附件：

申報指南